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浅谈严格规范诉讼代理人出庭

作者:汉滨区法院 刘宇 李建军  发布时间:2013-11-18 10:26:02


            

  近年来,无律师执业资格、法律工作者执业资格的人员以公民代理身份或仅凭律师事务所、法律服务所函进行诉讼代理活动的情况时常发生,其中有些人仅凭自身经验就为他人代理,严重违反了诉讼代理制度,扰乱了正常的诉讼代理秩序。鉴于上述情况,笔者结合工作实际,对规范诉讼代理人出庭浅谈几点意见。

  首先法院应与司法行政主管部门沟通,核对辖区内符合出庭资格的律师和法律工作者的基本情况,健全律师、法律工作者管理制度,并公布具有出庭资格的人员名单。

  其次在立案审查、开庭审理阶段双重审查。在立案审查阶段,对照符合出庭资格人员名单,对未在名单上的“土律师”拒之门外;在开庭审理阶段,由合议庭主审法官或独任审判员在庭审前审查诉讼代理人的本年度注册的《律师执业证》或法律工作者证、出庭证(公函)和授权委托书“两证一书”的原件,审查无误后,代理人方能参加庭审,对于“两证一书”不全者,一律不允许出庭。对当事人的近亲属、有关社会团体或者所在单位推荐作为诉讼代理人的,审查身份证明、关系证明及授权委托书。 对公民代理参加诉讼活动的,规定必须出具户口本和村委、社区居委会证明,提交双方签订的无偿法律服务声明书、代理人身份证明、学历证明原件及复印件、公安机关近期出具的无违法犯罪记录证明,凡不提交以上书面材料的,一律不准予代理人出庭参加诉讼。

    最后建立诉讼代理人资格审查责任制。对诉讼代理人捏造、隐瞒虚假代理信息,伪造代理手续进行代理的人员予以严肃处理。对不认真审查,明知诉讼代理人不符合出庭资格,仍准许其担任代理人造成不良后果的法官,依照《人民法院工作人员处分条例》的规定予以严肃处理。

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编辑:程及海    

文章出处:安康法院网    

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